創建は延喜年間（９０１～２３）である。この地は海で浅瀬となっていたので、航行の船舶は難航していた。醍醐天皇の延喜年間に、この地に祠を建て稲荷神社を奉斎した。この地の浅瀬は新しい瀬であるから新瀬で、庭瀬の地名の発祥である。