創建は天文元年（１５３２年）６月１日である。山城国北野の天満宮を勧請した。当時の下中野村・西市村・京殿村が氏子区域であった。天正８年（１５８０年）３月３日、岡山内山下榎馬場の今村宮を、現在の地に遷座し、下中野村が今村宮の氏子となる。寛永１４年（１６３７年）岡山藩主池田光政公の墾田として、米倉村、万倍村を天満宮の氏子区域とする。